Während bisher Substitutionseffekte in Form der legalen Steuervermeidung (Tax Avoidance) betrachtet wurden, findet eine Steuerausweichung vielfach auch auf illegalem Wege statt. Dabei geht es um Steuerhinterziehung (Tax Evasion), also illegale Handlungen zur Reduzierung der Abgabenpflicht. Sie kann durch fehlende Deklarierung von Einkünften, Umsätzen u. ä. erfolgen. Ein zentraler Bereich der Steuerhinterziehung ist die Verlagerung von auf „offiziellen“ Märkten erbrachte Leistungen in den Bereich der Schattenwirtschaft210.
Ausgangspunkt der finanzwissenschaftlichen Analyse der Steuerhinterziehung ist eine Situation, in der ein Steuerzahler seine steuerliche Bemessungsgrundlage kennt, diese aber nicht ohne weiteres von den Steuerbehörden beobachtet ...