5Gesellschaftsformen
5.1Schichtenmodell kommunaler Beteiligungen
Kommunale Beteiligungen kann man u. a. auch aus Sicht der verschiedenen Organisations- und Rechtsformen klassifizieren. Ausgehend von der Kernverwaltung ergeben sich verschiedene Schichten, die unterschiedlich fern von der Kernverwaltung angesiedelt sind. Dadurch ergeben sich auch andere Rahmenbedingungen zur Steuerung und Kontrolle der Gesellschaften. Während man die Kernverwaltung z. B. durch die Haushaltssatzung direkt über die Gemeindevertretung oder den Gemeindevorstand steuern oder beeinflussen kann, entziehen sich in den weiteren Schichten die Beteiligungen zunehmend der Kontrolle durch die Parlamente. Am weitesten entfernt von der Kernverwaltung sind Beziehungen zu privaten ...
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