| 45 | El funcionariado y la elefantiasis |
Cuando una organización va creciendo precisa de un cuerpo que proporcione estructura y estabilidad a los procesos. Ese grupo de personas recibe el nombre de administración. Y quienes de ellos se encargan, en el caso de un país, funcionarios.
La administración constituye el rodrigón de cualquier organización, pública o privada. Si se llevan a cabo todas las funciones –operaciones, ventas, compras…–, pero nadie regula todo aquello, es fácil que se acabe en el caos. Igualmente, en un país, es imprescindible una cierta burocracia.
En el Imperio Romano fue Tiberio quien de forma estructurada continuó –tras César Octavio Augusto– el desarrollo de esa necesidad. Al principio se diseñó como simple ...
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